NYT, Rusya ile Ukrayna arasındaki İstanbul Antlaşması'nı yayınladı
HABERRUS - New York Times (NYT), 2022'de Rusya-Ukrayna müzakerelerinde üzerinde anlaşmaya varıldığı iddia edilen barış anlaşması taslağını yayınladı.
Ukrayna ile Rusya arasında İstanbul’da mutabakata varılan Belge Şubat'tan Nisan 2022'ye kadar tartışıldı.
Anlaşmazlıklar arasında Ukrayna'nın silahlanması ve Avrupa Birliği'ne potansiyel üyeliği konuları da yer alıyordu. Bu, Ukraynalı ve Rus yetkililerin doğrudan müzakerelere katıldığı tek zamandı.
NYT, 17 Mart ve 15 Nisan 2022 tarihli taslak anlaşmaların versiyonlarının yanı sıra 29 Mart'ta İstanbul'da yapılan müzakerelerde üzerinde mutabakata varılan ortak “tebliğ”in (.pdf) versiyonlarını da yayınladı.
Tüm belgeler tam olarak Rusça ve İngilizce olarak yayınlandı, belgelerin gerçekliği müzakerelere katılanlar tarafından da doğrulandı.
İlk taslak belgesine göre Ukrayna'nın Batılı ülkelere de sunduğu 17 Mart anlaşmasının İngilizce versiyonunu:
Ukrayna, başka bir saldırı durumunda müttefiklerinin savunmaya geçeceği (hava sahasını kapatmak da dahil) ve anlaşmanın Ukrayna'nın "uluslararası olarak tanınan sınırları" için geçerli olacağı konusunda uluslararası güvenlik garantileri istiyordu;
Rusya, 2014'ten bu yana uygulanan yaptırımların kaldırılmasını talep etti, Kırım'ın Rusya'nın bir parçası olarak tanınmasını ve Ukrayna'nın Donetsk ve Lugansk bölgelerinin idari sınırları içerisinde Donetsk ve Lugansk Halk Cumhuriyetlerinin bağımsızlığını ve kamuya açık gösteriler ve yürüyüşler düzenlemek, anıtlar ve anıtlar dikmek ve sokakları yeniden adlandırmak da dahil olmak üzere "Nazizmin ve neo-Nazizmin her türlü biçiminin yüceltilmesi ve propagandası yasağın uygulanmasını talep etti.
İlk taslak, Ukrayna silahlı kuvvetlerinin büyüklüğüne ve ülkenin cephaneliğinde bulunabilecek tank, topçu bataryası, savaş gemisi ve savaş uçağı sayısına kısıtlamalar getiriyordu.
NYT, Ukraynalıların bu tür kısıtlamaları kabul etmeye hazır olduklarını ancak üst eşiklerini artırmaya çalıştıklarını belirtiyor.
ABD yetkilileri öne sürülen koşullar karşısında alarma geçti: üst düzey bir Amerikalı yetkili Ukraynalı meslektaşlarına "bunun tek taraflı silahsızlanma olduğunu" söyledi. Avrupalı diplomata göre Polonya, Almanya veya Fransa'nın Ukraynalıları Rusya'nın şartlarını kabul etmeye ikna etmeye çalışabileceğinden korkuyordu.
Birkaç gün sonra 29 Mart'ta Rusya ve Ukrayna'nın temsilcileri İstanbul'da buluştu.
Gazeteye göre bu toplantıda Rus tarafı "toprak taleplerine daha az önem verdi." Ukrayna, önerilen anlaşmayı İstanbul Tebliği adı verilen iki sayfalık bir belgede özetledi: Kırım'ın statüsünün 10-15 yıl içinde belirleneceği varsayılırken, Ukrayna yarımadanı zorla geri almaya çalışmayacağına söz verdi;
Vladimir Zelensky ve Vladimir Putin'in barış anlaşmasını sonuçlandırmak ve Ukrayna topraklarının ne kadarının Rusya'nın kontrolü altında kalacağı konusunda anlaşmaya varmak için 2022'de şahsen buluşmaları gerekiyordu;
Ukraynalılar için, aralarında İngiltere, Çin, Rusya, ABD, Fransa, Türkiye, Almanya, Kanada, İtalya, Polonya, İsrail'in de bulunduğu birçok ülkeyle yapılan anlaşmaları da içeren zorunlu güvenlik garantileri sağlandı;
Garantör devletler, "Ukrayna'ya yönelik herhangi bir saldırı, silahlı saldırı veya Ukrayna'ya yönelik herhangi bir askeri operasyon" durumunda, her birinin acil ve acil istişarelerden sonra Ukrayna'ya yardım sağlayacağı konusunda anlaşmak zorundaydı.
Ukrayna heyetinin ismi açıklanmayan bir üyesine göre, "Putin taleplerini azaltıyordu."
NYT, aynı zamanda Rus yetkililerin "Kremlin'in bu anlaşmayı imzalamaya gerçekten hazır olup olmadığına dair kamuoyuna karışık sinyaller gönderdiğini" belirtiyor.
Bu nedenle Ruslar ve Ukraynalılar video görüşmesi yoluyla müzakerelere geri döndü ve WhatsApp aracılığıyla anlaşma taslaklarını paylaştılar.
Nisan ayında Roman Abramovich'in müzakerelere dahil olduğu iddia edildi. Putin'in "müzakerecileri kilit konulara odaklanmaya ve bunları hızlı bir şekilde çözmeye çağırdığı" iddia ediliyor.
15 Nisan'da Rus heyeti cumhurbaşkanına 17 sayfalık bir anlaşma taslağı gönderdi. Gazete, anlaşmanın ilk sayfalarında tarafların "ortak zemine sahip olduğunu" belirtiyor:
Taraflar, Ukrayna'nın tarafsız bir ülke statüsünü güvence altına alması ve Avrupa Birliği'ne katılmasına izin verilmesi konusunda anlaştılar;
Rusya, Ukrayna'nın Kırım'ı derhal Rus toprağı olarak tanıması talebinden vazgeçti;
"Engellerden" biri Ukrayna'nın kullanmasına izin verilen silah menziliydi: Rusya, Ukrayna füzelerinin atış menzilinin 25 mil, Ukrayna - 174 mil (bu, Kırım'daki hedefleri vurmak için yeterli) ile sınırlı olmasını istiyordu;
Rusya Ukrayna'nın dil ve ulusal kimliğe ilişkin yasaları yürürlükten kaldırmasını ve Ukrayna askerlerini "kalıcı konuşlanma yerlerine veya Rusya Federasyonu ile mutabakata varılan yerlere" çekmesini istiyordu;
NYT, anlaşmanın Ukrayna'nın “garantör ülkeleri” olan Büyük Britanya, Çin, Rusya, ABD ve Fransa'yı ilgilendiren beşinci maddesini en büyük sorun olarak nitelendiriyor: Rusya, anlaşmaya, Ukrayna'nın misilleme önlemlerini içeren bir madde ekledi. Ukrayna'ya yapılacak bir saldırının "tüm devletlerin üzerinde mutabakata vardığı karara dayanarak" onaylanması gerekiyordu.
Kiev son noktayı barış anlaşması şartlarının ihlali olarak değerlendirdi.
NYT'nin açıkladığı gibi, bu madde esasen Rusya Federasyonu'nun "Ukrayna'yı yeniden işgal edebileceği ve ardından herhangi bir askeri müdahaleyi veto edebileceği" anlamına geliyordu.
Bu değişikliğin ardından Ukrayna müzakere ekibinin bir üyesi, Kiev'in "müzakereleri sürdürmekle ilgilenmediğini" söyledi.
Dışişleri Bakanlığı, Rusya ile İstanbul'da yapılan görüşmelerde Ukraynalı yetkililerin anlaşmaya varmadan önce ABD'ye danışmadığını yazdı.
14 Haziran’da Vladimir Putin Ukrayna'daki düşmanlıkların durdurulması için koşulları sıraladı. Bunlar arasında Ukrayna birliklerinin Lugansk ve Donetsk Halk Cumhuriyetlerinin yanı sıra Herson ve Zaporojye bölgelerinden çekilmesi de yer alıyor. Vladimir Zelensky, Putin'in önerilerini "ültimatom" olarak nitelendirdi ve Ukrayna'nın bunlara güvenemeyeceğini söyledi.