Rusya’da Devlet İhalelerine Alt Yüklenici Kısıtlaması Getirildi

HABERRUS - Rusya Yüksek Mahkemesi, devlet inşaat ihalelerine katılmak isteyen firmaların yalnızca ana yüklenici olarak görev yapmış olmaları şartını getirdi.

Bu yeni düzenlemeyle, daha önce alt yüklenici olarak çalışmış firmalar artık kamu yolu bakım ihalelerine başvuramayacak.

Mahkeme, Federal Anti-Tekel Servisi’nin (FAS) başvurusunu değerlendirerek, kamu bütçelerinin doğru kullanımını sağlamak amacıyla yalnızca ana yüklenicilerin ihalelere katılabileceğine hükmetti.

Kısıtlamanın Rekabete Etkisi Tartışma Yarattı

2023 yılında otoyol bakım ihalesine katılmak isteyen bir şirket, alt yüklenici olarak geçmiş çalışmalarını referans göstermesine rağmen başvurusu reddedilmişti.

Yeni kararla birlikte bu durum resmileşmiş oldu. Hukukçular ve sektör uzmanları, kararın rekabeti daraltarak küçük ve orta ölçekli firmaların katılımını sınırlayabileceği konusunda endişeli.

Kamu ihale hukukçusu Yuliya Nagina, bu düzenlemenin kamu ihalelerine katılımı tek tipleştirerek rekabeti kısıtlayabileceğini ve küçük yüklenici firmaların büyük firmalar karşısında dezavantajlı bir konuma düşebileceğini vurguladı.

Esnek Çözümler Öneriliyor

Bazı uzmanlar, alt yüklenicilik deneyimlerinin de belirli koşullar altında geçerli sayılabileceği daha esnek bir yaklaşım öneriyor.

Büyük çaplı işlerde başarılı olmuş ve ana yükleniciler tarafından olumlu referanslar alan alt yüklenicilerin deneyimlerinin göz önünde bulundurulması gerektiği ifade ediliyor.