Rusya'da Göçmenlerin Çalışma İzinleri Genişletiliyor

HABERRUS - Rusya’da göçmen işçilerin çalışma izinlerine yönelik yeni düzenlemeler hayata geçiriliyor.

Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan yasa tasarısına göre, yabancı işçiler tek bir çalışma patentiyle sınır komşusu iki bölgede birden çalışabilecek.

Bu değişiklik, öncelikli olarak Moskova ile Moskova Bölgesi ve St. Petersburg ile Leningrad Bölgesi için geçerli olacak. Yasanın 1 Eylül 2025’te yürürlüğe girmesi bekleniyor. Yeni düzenleme, işverenlerin komşu bölgelerde göçmen işçileri işe almasını kolaylaştırırken, kayıt dışı çalışmayı da azaltmayı amaçlıyor.

Yeni Sistem Nasıl İşleyecek?

Mevcut uygulamada, her göçmen için ayrı bir bölgeye özel çalışma patenti gerekiyor ve bir işçinin başka bir bölgede çalışması için ikinci bir patent alması şart. Ancak, yeni sistemde, komşu bölgeler arasında bir anlaşma yapılması durumunda, işçiler tek bir patentle iki bölgede de çalışabilecek.

Örneğin, Moskova’da alınan bir patent, Moskova Bölgesi’nde de geçerli olacak ve tam tersi de mümkün olacak. Aynı şekilde, St. Petersburg’da alınan patentle Leningrad Bölgesi’nde de çalışılabilecek. Ancak, bu düzenleme yalnızca ilgili bölgeler arasında resmi bir anlaşma yapılması halinde geçerli olacak.

Maliye Bakanlığı, bu düzenlemenin iş gücü hareketliliğini artıracağını, iş dünyasının maliyetlerini düşüreceğini ve göçmen işçilerin yasal çalışma imkanlarını genişleteceğini vurguluyor.

Neden Bu Değişiklik Yapılıyor?

Maliye Bakanlığı’nın yasa tasarısında, patent sisteminin bölgesel sınırlamalarının işçileri kayıt dışı çalışmaya yönelttiği belirtiliyor. Göçmen işçiler, çalıştıkları alanın farklı bir bölgede bulunması durumunda ikinci bir patent almak yerine kayıt dışı çalışmayı tercih edebiliyor. Yeni sistemle birlikte bu durumun önüne geçilmesi hedefleniyor.

Ayrıca, inşaat gibi sektörlerde iş gücü ihtiyacına bağlı olarak işçilerin farklı projelere yönlendirilmesi gerektiği belirtiliyor. İşçilerin farklı bölgelerde çalışabilmesi için ikinci bir patent almalarının hem zaman kaybına hem de ek maliyetlere neden olduğu ifade ediliyor.

Vergi ve Yasal Süreçler

Yeni düzenlemeye göre, göçmen işçilerin vergi ödemeleri çalıştıkları bölgeye göre yapılacak. Göçmenler, patentleri için önceden belirlenmiş bir vergi ödemek zorunda ve çalıştıkları süre boyunca işverenler de vergi yükümlülüklerini yerine getirmekle sorumlu olacak.

Bununla birlikte, yeni sistem tüm sektörleri kapsamayacak. Örneğin, Moskova Bölgesi’nde alkol ve tütün satışı, seyyar gıda satışı, sosyal hizmetler, sağlık, eğitim, kültür ve spor alanlarında göçmen işçi çalıştırılması yasak. Ancak, Moskova, St. Petersburg ve Leningrad Bölgesi’nde bu tür kısıtlamalar bulunmuyor.

Gelecekte Başka Bölgelere Yayılabilir mi?

Yetkililer, bu yeni sistemin şimdilik yalnızca Moskova-Moskova Bölgesi ve St. Petersburg-Leningrad Bölgesi için uygulanacağını belirtiyor. Ancak, sistemin işleyişine göre ilerleyen dönemlerde diğer bölgelere de genişletilmesi gündeme gelebilir.

Örneğin, Krasnodar Bölgesi ile Adıge, Kırım ile Sivastopol gibi komşu bölgeler de ilerleyen dönemlerde benzer bir düzenlemeye dahil edilebilir.

Yeni düzenleme, işverenler ve işçiler için kolaylık sağlarken, bazı riskleri de beraberinde getiriyor. Uzmanlar, bu sistemin iş gücü hareketliliğini artıracağını ancak aynı zamanda işçilerin daha hızlı bölge değiştirmesine neden olabileceğini belirtiyor. Bunun, bazı işverenler için personel istikrarı açısından zorluklar yaratabileceği ifade ediliyor.

Bunun yanı sıra, bazı uzmanlar patent sisteminin kötüye kullanılabileceğini ve bazı işçilerin daha düşük vergili bölgelerde patent alarak daha yüksek maaşlı bölgelere çalışmaya gidebileceğini dile getiriyor. Ancak yetkililer, yeni sistemin uygulanmasıyla ilgili detaylı takip mekanizmalarının devreye sokulacağını belirtiyor.