ŞİÖ Zirvesi Hazırlıkları ve Üyeler Arasındaki Anlaşmazlıklar
HABERRUS - Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) üyesi ülkeler, 31 Ağustos - 1 Eylül tarihlerinde Çin'in Tientsin kentinde düzenlenecek olan zirve hazırlıklarını sürdürüyor.
Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Rusya ve Çin'in ŞİÖ'yü "sonsuz bir şekilde yükselen" bir seviyeye taşımayı hedeflediğini belirtti. Ancak Lavrov, Rusya'nın Çin, Hindistan ve BDT ülkeleriyle birçok tartışmalı konusu olduğunu ve bu konuların çözümünün "ilgi dengesi bulunması ve tehditler ile ültimatomlar kullanılmaması" gerektiğini de sözlerine ekledi.
Bu görev, özellikle Hindistan'ın diğer ŞİÖ üyesi Pakistan'ı terörizmi desteklemekle suçlaması ve Pakistan'ın kınanmasını talep etmesi nedeniyle zor görünüyor.
Hindistan Başbakanı Narendra Modi'nin zirveye katılımı hala belirsizliğini koruyor.
Hindistan'ın "Sıfır Tolerans" Politikası
ŞİÖ'nin yıllık zirvesi hazırlıkları, Temmuz ortasında Tientsin'de düzenlenen Dışişleri Bakanları toplantısının ardından kritik bir aşamaya girdi. Toplantıda konuşan Çin Devlet Başkanı Şi Jinping, ŞİÖ'nün gelişimi için bir dizi öneride bulundu ve bir sonraki zirvenin başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesini öncelikli hedef olarak belirledi.
Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov da toplantı sonrasında yaptığı açıklamada, Rusya ve Çin'in ŞİÖ'yü "sonsuz bir şekilde yükselen" bir seviyeye taşımaya hazır olduklarını ifade etti.
Ancak bu iddialı hedefin gerçekleştirilmesi, ŞİÖ üyesi ülkeler arasındaki ve örgüte üye olmak isteyen ülkeler arasındaki gergin ilişkilerden kaynaklanan bir dizi sorunla karşı karşıya.
Rusya Dışişleri Bakanı Lavrov, "Elbette, komşularımızla, Çin, Hindistan ve BDT ülkeleriyle birçok tartışmalı konumuz var. İşbirliği ne kadar yoğun olursa, herkesin kendi çıkarlarını biraz daha fazla savunmak istediği konular o kadar fazla ortaya çıkar" dedi.
Lavrov, tehditler ve ültimatomlar kullanılmadığı sürece, her zaman çıkarların dengeli bir şekilde korunabileceğini sözlerine ekledi.
Hindistan'ın Pakistan'a karşı sert tutumu, ŞİÖ zirvesinin hazırlıklarında karşılaşılan zorlukların bir örneği olarak öne çıkıyor.
Lavrov'un uzlaşma arayışları çağrısı yaparken, Hindistan liderliği "terörizme sıfır tolerans" ilkesiyle herhangi bir uzlaşmayı reddediyor. Hindistan, Pakistan'ı 22 Nisan'da Keşmir'in Pahalgam kentinde gerçekleşen ve 26 kişinin hayatını kaybettiği terör saldırısını organize etmekle suçluyor.
Hindistan Savunma Bakanı Rajnath Singh, Haziran ayında Çin'in Qingdao kentinde düzenlenen ŞİÖ Savunma Bakanları toplantısında yaptığı konuşmada, "terörizme sıfır tolerans" ilkesine özel bir vurgu yaptı ve ŞİÖ üyelerini Hindistan'ın argümanlarını kabul etmeye ve Pakistan'a karşı daha kararlı bir tutum almaya çağırdı. Singh, "Terörizmi kendi dar ve egoist amaçları için finanse eden, teşvik eden ve kullananların sonuçlarından sorumlu tutulması son derece önemlidir. Bazı ülkeler, terörizmi bir politika aracı olarak kullanıyor ve teröristlere sığınak sağlıyor. Böyle çifte standartlara yer verilmemelidir. ŞİÖ, bu tür ülkeleri tereddüt etmeden kınamalıdır" dedi.
Ancak bu çağrı Qingdao'da karşılık bulmadı ve Hindistan, ŞİÖ Savunma Bakanları toplantısının ortak deklarasyonunu imzalamayı reddetti.
Delhi'deki bir kaynak, bu adımın nedeninin, ortak belgenin Pahalgam saldırısını bahsetmemesi ancak Pakistan'ın Belucistan eyaletindeki olaylara değinmesi olduğunu açıkladı. Kaynağa göre, Çin tarafı ŞİÖ düzeyinde Pakistan'ın kınanmasını engellemeyi başardı ve Hindistan bu durumda Qingdao'da Singh'in bahsettiği "çifte standartları" gördü.
Hindistan'ın terörizme karşı "sıfır tolerans" ilkesinden vazgeçmemeye kararlı olduğunu, Rio de Janeiro'da düzenlenen BRICS zirvesinde Başbakan Narendra Modi de teyit etti. Modi, gelecek yıl Hindistan'ın başkanlığında düzenlenecek olan zirveye liderleri davet ederken, "Teröristlere karşı yaptırımların uygulanmasında hiçbir tereddüt edilmemelidir. Terörizmin kurbanları ve destekçileri aynı kefeye konulamaz. Terörizme sessiz onay, terör veya teröristlere destek hiçbir koşulda kabul edilemez" dedi.
Kaynaklar, Hindistan Başbakanı'nın bu yılki ŞİÖ zirvesine katılımının, güvenlik ve terörizmle mücadele konularındaki anlaşmazlıklar nedeniyle hala belirsiz olduğunu ve bu durumun toplantının ev sahibi olan Çin Devlet Başkanı Şi Jinping'i zor bir duruma soktuğunu belirtiyor.
ŞİÖ'nün Yeni Üyelerle Genişlemesi ve Yeni Riskler
2025 yılında ŞİÖ için bir diğer sorun, örgüte yeni üyelerin kabul edilmesi durumunda ortaya çıkabilecek yeni tehditler ve risklerden korunma ihtiyacı olacak.
Bu sorunu, Tientsin'deki toplantıda Belarus Dışişleri Bakanı Maksim Ryzhenkov açıkça kabul etti. "Belarus heyeti başkanı, karşılıklı saygı, eşitlik ve dayanışmaya dayanan 'Şanghay ruhuna' bağlılığın altını çizdi. Ayrıca, ŞİÖ'nün ilkelerini göz ardı eden veya ikili sorunlarını örgütün platformuna taşıyan devletlerin üyeliklerinin uygun olmadığını ve zararlı olacağını uyardı" dedi.
ŞİÖ'nün kurucu ülkelerinden biri olan Rusya için yeni bir ikilem, Ermenistan ve Azerbaycan'ın ŞİÖ ile etkileşim seviyesinin artırılmasının ne derece uygun olacağı sorunu ortaya çıkıyor. Güney Kafkasya'daki bu iki ülke, 2015 yılından bu yana ŞİÖ'nün diyalog partneri statüsüne sahip ancak hala ikili sorunlarını çözümleyemediler ve barış anlaşması imzalamadılar.
Bunun yanı sıra, Ermenistan ve Azerbaycan hala Rusya'nın müttefikleri statüsünü korumalarına rağmen, bu iki ülkenin Moskova ile ilişkileri 2025 yılında Sovyet sonrası dönemdeki en düşük seviyeye geriledi ve kötüleşmeye devam ediyor.
Moskova'daki yüksek düzeyli bir diplomatik kaynak, "Ermenistan, Avrupa Birliği'ne katılma arzusunu gizlemiyor. Ermeni yetkililer, bilerek EAEU ve CSTO ile olan bağlantılarını koparmaya yönelik adımlar atıyorlar ki bu organizasyonlar ŞİÖ'nün partnerleridir. Ayrıca Ermeni Apostolik Kilisesi'ne yönelik benzeri görülmemiş saldırılar, ŞİÖ'nün temel taşlarından biri olarak kabul edilen kültürel değerlere ve medeniyet çeşitliliğine saygı ilkesine aykırıdır" dedi.
Kaynağa göre, Bakü ile ilişkilerin benzeri görülmemiş şekilde kötüleşmesi nedeniyle Rusya, Azerbaycan'ın ŞİÖ'ye kabulünün uygunluğunu da sorgulamaya başladı, özellikle Bakü'nün Güney Kafkasya'daki barış sürecinde önceliği Trump'a vermeye çalışması ve Moskova'nın rolünü küçümsemesi göz önüne alındığında. "Mevcut kurallara göre, üye devlet statüsü için başvuranlar, ŞİÖ Antlaşması ve diğer belgeleri, diğer üye devletlere düşmanca olan ittifaklara, organizasyonlara ve eylemlere katılmamayı öngören Uzun Vadeli İyi Komşuluk, Dostluk ve İşbirliği Anlaşması da dahil olmak üzere, sıkı bir şekilde uymayı taahhüt ederler" diye hatırlattı.