Rusya, İHA Saldırılarına Karşı Yeni Vergi Düzenlemesi Hazırlıyor
MOSKOVA - Rusya Maliye Bakanlığı, insansız hava aracı (İHA) saldırılarının ardından tesislerin korunması ve yeniden inşasına ilişkin giderlerin vergi muhasebesinde dikkate alınabilmesi için sektör temsilcileriyle birlikte kapsamlı bir çalışma yürütüyor. Bakanlık, ilgili yasal değişiklikleri 2026 yılı sonbaharında yasama organına sunmayı planlıyor.
Bakan Yardımcısı Sazanov'dan Açıklama
Devlet Sekreteri - Maliye Bakan Yardımcısı Aleksey Sazanov, konuya ilişkin açıklamayı 21 Eylül 2026 tarihinde Moskova Finans Forumu kulisinde gazetecilere yaptı. Sazanov, düzenlemenin işletmelere doğrudan tazminat sağlamayı amaçlamadığını, bunun yerine söz konusu harcamaların vergi matrahından düşülebilmesine olanak tanıyacak bir mekanizma kurmayı hedeflediğini vurguladı.
Sazanov, konuya ilişkin şu ifadeleri kullandı:
“Tazminat değil, tesislerin savunulması, orada tesislerin yeniden inşası giderlerinin muhasebeleştirilmesi kısmında. Şu anda sektörlerle, farklı sektör temsilcileriyle birlikte vergi mevzuatında hangi değişikliklerin gerektiğini inceliyoruz. Ve orada değişikliklerin gerekli olacağı açık. Sanırım onları sonbaharda sunacağız.”
Mevcut Vergi Uygulaması ve Değişiklik İhtiyacı
Mevcut vergi mevzuatında İHA saldırılarına karşı korunma harcamalarına ilişkin özel bir düzenleme bulunmuyor. Şirketler, bu tür harcamaları ancak ekonomik olarak gerekçelendirilmiş ve belgelerle kanıtlanmış olması koşuluyla kurumlar vergisi hesaplamasında dikkate alabiliyor. Ancak 100 bin ruble'nin üzerinde değere sahip ve bir yıldan uzun süre kullanılacak ekipmanların maliyeti doğrudan gider yazılamıyor; bu tutarlar amortisman yoluyla kullanım süresi boyunca kademeli olarak düşülüyor. Bu durum, vergi etkisinin birkaç yıla yayılmasına neden oluyor.
İş Dünyasının Talepleri
Rusya Sanayici ve Girişimciler Birliği (RSPP), Ağustos sonunda hükümete bir dizi öneri paketi sunmuştu. Bu öneriler arasında şunlar yer alıyor:
- Kurumlar vergisinde, yapılan harcamaların bir kısmı oranında indirim sağlanması,
- Şirketlerin Savunma Bakanlığı ve Rusya Ulusal Muhafızları'na devrettiği hava savunma ve elektronik harp sistemlerinin faaliyet dışı gider olarak dikkate alınabilmesi,
- Saldırıların ardından uygulanan çevre cezalarının bir kısmına moratoryum getirilmesi.
İş dünyası, yeni kuralların 2026 yılı başından itibaren yapılan harcamaları kapsayacak şekilde geriye dönük uygulanmasını talep ediyor.
Daha Önce Alınan Önlemler
Hükümet, Ağustos ayı sonunda İHA saldırılarından etkilenen işletmelere yönelik bir dizi destek kararı almıştı. Bu kapsamda, zararı yıllık gelirinin yüzde 5'ini aşan tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için KDV, kurumlar vergisi, basitleştirilmiş vergi sistemi kapsamındaki vergiler, sigorta primleri ve avans ödemelerinde 12 aylık erteleme sağlandı. Ayrıca yıl sonuna kadar vergi denetimlerine moratoryum uygulanıyor ve borç ödeme taleplerinin gönderilmesi için öngörülen süreler altı ay uzatıldı.
Değişikliğin Kapsamı ve Beklentiler
Sazanov, hangi harcamaların ve hangi vergilerin kapsama gireceğine ilişkin ayrıntı vermedi. Ancak düzenlemenin kurumlar vergisi başta olmak üzere, işletmelerin ödeyeceği bazı vergilerde matrahın düşürülmesini sağlayacağı öngörülüyor. Bu değişiklikten özellikle büyük pazaryerleri, İHA saldırılarından etkilenen rafinerilere sahip petrol şirketleri, hasar gören limanlara sahip büyük stevedor şirketleri ve henüz zarar görmemiş olsa da tesislerini korumaya yönelik yatırım yapacak işletmelerin faydalanması bekleniyor.
Maliye Bakanlığı'nın hazırladığı değişikliklerin sonbahar aylarında yasama organına sunulması ve kabul edilmesi halinde, İHA saldırılarına karşı korunma ve yeniden inşa harcamalarının vergi muhasebesine ilişkin ilk kapsamlı yasal çerçevenin oluşturulması bekleniyor.