Rusya’ın En Fakir Bölgeleri; İnguşetya, Tuva ve Buryatya
HABERRUS - Rusya Federal İstatistik Servisi (Rosstat), ülke genelinde yoksulluk oranının son bir yılda %8,5’ten %7,4’e düştüğünü açıkladı.
Buna rağmen, 10,8 milyon kişi hala asgari geçim sınırının altında bir gelirle yaşamını sürdürüyor.
Ancak, Rusya’nın bölgeleri arasında yoksulluk seviyesi yedi kata kadar farklılık gösteriyor.
Örneğin, İnguşetya’da nüfusun dörtte birinden fazlası asgari geçim sınırının altında yaşıyor.
Buryatya’da her altı kişiden biri, Tuva’da ise her beş kişiden biri yoksulluk sınırının altında.
Yoksulluk Oranındaki Azalma ve Bölgesel Farklılıklar
Rosstat’ın verilerine göre, 2025 yılının ikinci çeyreğinde asgari geçim sınırının altında yaşayan nüfus sayısı, geçen yılın aynı dönemine göre 12,4 milyon kişiden 10,8 milyon kişiye düştü. Yoksulluk sınırı ise 16.863 ruble olarak belirlendi. Yoksulluk oranı, yılın ilk çeyreğinde en yüksek seviyeye ulaşırken, son çeyrekte (yıl sonu ikramiyeleri nedeniyle) en düşük seviyeye iniyor.
Bu nedenle, yoksulluk oranını karşılaştırırken, önceki yılın aynı çeyreğiyle karşılaştırmak daha doğru oluyor.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Mayıs 2024’teki kararnamesinde, 2030 yılına kadar yoksulluk oranını %7’nin altına, 2036 yılına kadar ise %5’in altına çekme hedefi koymuştu.
Resmi Yoksulluk ve Algılanan Yoksulluk Arasındaki Fark
Rusya’da resmi yoksulluk oranı ile kendini yoksul olarak tanımlayan vatandaşların oranı arasında üç kat fark bulunuyor. Son sosyolojik anketlere göre, Rusların yaklaşık %22’si kendini yoksul olarak tanımlıyor. Bu farkın nedeni, asgari geçim sınırının belirlenme biçimi ve bölgelere göre eklenen ek ödemelerden kaynaklanıyor.
Yoksulluk Oranının En Düşük ve En Yüksek Olduğu Bölgeler
Rosstat’ın Temmuz 2025’te yayınladığı veriler, Rusya’daki yoksulluk oranlarının bölgesel dağılımını ortaya koyuyor. Yamalo-Nenet Özerk Okrugu ve Sankt-Peterburg’da yoksulluk oranı %3,5 ile en düşük seviyede. Moskova’da ise bu oran %4,1. Rusya genelindeki ortalama yoksulluk oranı %7,2 iken, Kalmıkya (%13,2), İnguşetya (%25,6), Çeçenistan (%15,2), Karaçay-Çerkesya (%17,2), Mari El (%12,6), Tuva (%20,4), Altay Cumhuriyeti (%13,8), Hakasya (%13,6), Buryatya (%15,9) ve Yahudi Özerk Bölgesi’nde (%13,7) yoksulluk oranı ortalamanın oldukça üzerinde.
Kırsal ve Kent Alanlarındaki Yoksulluk Farkı
Rusya’nın kentlerinde yoksulluk oranı %3,3 iken, kırsal alanlarda bu oran %10,5’e çıkıyor. 18 yaş altındaki çocuklar arasında yoksulluk oranı %10,8 ile Rusya ortalamasının üzerinde. Çalışan nüfus arasında yoksulluk oranı ise %2,4 ile ortalamanın altında.
Yoksulluğun Nedenleri ve Çözüm Yolları
Rus halkının %61’i, bir kişinin gerçekten istemesi halinde yoksulluğu aşabileceğine ve finansal durumunu iyileştirebileceğine inanıyor. Ancak, ankete katılanların %28’i, yoksulların finansal durumlarını önemli ölçüde iyileştirme imkânının olmadığını düşünüyor.
Yoksulluğun nedenleri arasında en sık emekliliğe ayrılma, fiyat ve tarifelerdeki artış, sağlık sorunları (kendi veya yakınları) ve düşük ücretler gösteriliyor.
Sosyal Sözleşmelerin Etkinliği
Rusya’da yoksulluğu azaltmak için sadece düşük emeklilik maaşlarına yapılan ek ödemeler değil, aynı zamanda "sosyal sözleşmeler" de kullanılıyor. Sosyal sözleşme, memurlar ile düşük gelirli vatandaşlar arasında imzalanan ve yoksulluğun üstesinden gelmek için finansal destek karşılığında iş bulma, yeniden eğitim alma veya kendi işini kurma taahhüdü içeren bir anlaşma. Ancak, son dönemde sosyal sözleşmelerin etkinliği tartışma konusu oluyor.
Rusya Hesap Odası’nın denetim sonuçlarına göre, zorlu yaşam koşullarının üstesinden gelmek için imzalanan sosyal sözleşmeler, yoksulluğun aşılmasında en az etkili yöntem olarak görülüyor. Bu tür sözleşmeler, vatandaşların mevcut sorunlarını çözmek için finansal destek sağlasa da, kişinin yaşam koşullarını değiştirmek için aktif adımlar atmasını gerektirmiyor.
2024 yılında, zorlu yaşam koşullarının üstesinden gelmek için imzalanan sosyal sözleşmeler kapsamında vatandaşlara 1,7 milyar ruble maddi yardım sağlandı, ancak sözleşme sona erdikten sonra yoksulluk sınırının üstesinden gelebilenlerin oranı yalnızca %27,6 oldu.
Sosyal Sözleşmelerin Kullanım Alanları
Rusya Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı yetkilisi Andrei Galkin, zorlu yaşam koşullarının üstesinden gelmek için imzalanan sosyal sözleşmelerin, kişinin iş aramaya başlayamadığı veya kendi işini kuramadığı kriz durumlarında acil yardım olarak kullanıldığını belirtti.
Galkin, uzun vadeli finansal refahın sağlanmasının öncelikli hedef olduğunu vurgulayarak, sosyal sözleşmelerin çoğunlukla iş bulma veya kendi işini kurma yönünde kullanıldığını söyledi.
2024 yılında, sosyal sözleşmelerin %41’i (84.800) kendi işini kurmak, %35’ten fazlası (72.000) iş bulmak, %12’si (24.600) ise kişisel tarım faaliyetleri yürütmek için kullanıldı.