Rusya'da Yabancılar İzinsiz Gösteriden Sınırdışı Edilebilecek
HABERRUS - Rusya Devlet Duması, yabancı uyrukluların ülkeden sınırdışı edilmesini kolaylaştıran sert bir yasa tasarısını onaylamaya hazırlanıyor.
Duma'nın Devlet İnşası ve Mevzuat Komitesi, hükümetin sunmuş olduğu göçmenlik politikasını sıkılaştıran yasa tasarısının ilk okumada kabul edilmesini oybirliğiyle tavsiye etti.
58 yeni ihlal türü, 20 maddede otomatik sınırdışı
Tasarı, Rusya İdari Suçlar Kanunu'na (KoAP) 58 yeni ihlal türü eklenmesini öngörüyor. Bu kapsamda yabancı uyruklular, söz konusu suçları işlemeleri halinde ülkeden sınırdışı edilebilecek. Hükümetin önerisiyle kanunun 20 maddesinde, mahkemenin takdir yetkisini ortadan kaldırarak sınırdışı işlemini "tek ve zorunlu" ceza haline getiren bir düzenleme yapılması planlanıyor.
Sınırdışı gerektiren başlıca suçlar şöyle sıralandı: - İstenmeyen yabancı veya uluslararası kuruluş faaliyetlerine katılmak (Madde 20.33) - İzinsiz gösteri ve mitinglere katılmak (Madde 5.38) - Grev yapmaya zorlamak veya grevden caydırmak (Madde 5.40) - Olağanüstü hal (OHAL) kurallarını ihlal etmek (Madde 20.5) - Polise itaatsizlik ederek küçük çaplı holiganlık yapmak – bu madde yalnızca yabancılar için ayrı bir suç kapsamına alınıyor.
Mevcut durum: Sınırdışı şimdilik "ihtimal" dahilinde
Halihazırda KoAP'nin bazı maddelerinde sınırdışı cezası, hâkimin takdirine bağlı "olası" bir yaptırım olarak yer alıyor. Örneğin, vicdan ve din özgürlüğü yasasını ihlal eden bir yabancı (Madde 5.26) 30-50 bin ruble para cezasına çarptırılabiliyor, ancak sınırdışı edilmesi zorunlu değil. Yeni düzenlemeyle bu tür esnekliklerin büyük ölçüde ortadan kalkması bekleniyor.
İçişleri Bakanlığı'ndan gerekçe: "Yabancıların karıştığı olaylar arttı"
İçişleri Bakanlığı (MVD), düzenleme ihtiyacını gerekçelendirirken son dönemde yabancı uyrukluların karıştığı olay sayısındaki artışa dikkat çekti. Bakanlık özellikle kitlesel kavga ve holiganlık vakalarındaki yükselişi veri olarak sundu. Ancak konuyu daha önce değerlendiren uzmanlar, göçmenlerin cezaları ağırlaştırılan bu suçları toplu olarak işleme eğiliminde olmadığını belirtiyor.
Sınırdışı maliyeti artacak, hazine cezalarla kazanacak
Hükümetin hazırladığı finansal ve ekonomik gerekçe raporunda, yeni düzenlemenin bütçeye olası etkileri de hesaplandı:
Sınırdışı maliyetleri: 2025 yılında yalnızca icra daireleri (pristavlar) sınırdışı işlemleri için 724,2 milyon ruble harcadı. Yeni düzenlemeyle sınırdışı sayısının artması halinde bu rakamın yıllık 312,9 milyon ruble daha yükselmesi bekleniyor.
Para cezalarından elde edilecek ek gelir: 15'ten fazla madde için para cezası aralıklarının genişletilmesi sayesinde devlet hazinesinin yıllık *1,18 milyar ruble*nin üzerinde ek gelir elde edeceği tahmin ediliyor.
Muhalefet yok, ilk okuma 13 Mayıs'ta
Devlet Duması Hukuk İdaresi ve Rusya Sayıştayı'nın yasa teklifine herhangi bir itirazı bulunmuyor. Tasarının ilk okumada görüşülmesi 13 Mayıs 2026 tarihinde yapılacak. Komite tavsiyesinin ardından teklifin genel kuruldan geçmesine kesin gözüyle bakılıyor.