MOSKOVA – Rusya hükümeti, göçmenlere yönelik en sert yasal düzenlemelerden birini onayladı.

Yeni kurallara göre, resmi geliri olmayan, vergi beyan etmeyen veya geliri asgari geçim düzeyinin altında kalan göçmenlerin çalışma izinleri (patent) iptal edilecek, hatta oturma izinleri (ВНЖ) ve geçici ikamet izinleri (РВП) iptal edilebilecek.

Amaç, kayıt dışı istihdamı ve "kağıt üzerinde" işe alımı önlemek.

Hazine Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 9 Şubat'ta yasama faaliyetleri hükümet komisyonu tarafından onaylanan yasa tasarısı, mevcut göçmenler için de geçerli olacak. Kurallar, ilk kez patent alanlar için uygulanmayacak.

Yeni Sistem Nasıl İşleyecek? Gelir Takibi Otomatik Olacak

Yeni düzenlemenin temel dayanak noktası, Federal Vergi Servisi (FNS) ile İçişleri Bakanlığı (MVD) arasında tam otomasyon. İşverenlerin ödediği sigorta primleri üzerinden, göçmenlerin resmi gelir bilgileri otomatik olarak MVD'ye aktarılacak.

Bu verilere dayanarak, aşağıdaki koşullara uymayan göçmenlerin oturum/çalışma izinleri tek taraflı olarak feshedilecek:

Bir göçmenin geliri, ikamet ettiği bölgedeki asgari geçim düzeyinin altındaysa veya vergi dairesine hiç gelir bildirimi yapılmamışsa ve patent sahibi bir göçmen, bir yıllık raporlama döneminde 10 aydan az çalışmışsa oturum ve çalışma izinleri iptal edilebilecek.

Aile gelirinin yetersizliği de artık göçmenler için sorun olacak. ** Oturma izni (ВНЖ) veya geçici ikamet izni (РВП) sahiplerinden, gelirlerinin **bakmakla yükümlü oldukları tüm aile üyelerini kapsayacak şekilde yeterli olduğunu kanıtlamaları istenecek.

Özel bir formülle hesaplanacak bu şartı karşılayamayanların izinleri iptal edilebilecek.

Çocuklu Göçmen Aileler İçin Ek Maliyet ve Kısıtlama

Yasa tasarısının en tartışmalı maddelerinden biri, göçmenlerin çocuklarına ilişkin.

Artık göçmemler her bir çocuk için, ek sabit bir gelir vergisi (НДФЛ) avans ödemesi yapılması zorunlu olacak.

18 Yaş Zorunluluğu: Göçmenlerin çocukları 18 yaşına geldiğinde, 30 gün içinde ya Rusya'yı terk etmek zorunda kalacak ya da kendi adlarına tam ücretli bir patent almak zorunda olacak. Bu, aile birleşimini zorlaştıracak ve mali yükü artıracak bir düzenleme.

Hükümetin Amacı: "İşgücü Piyasasını Aklamak ve Kontrolü Sağlamak"

Rusya Hükümeti, bu önlemlerle iki temel amacı hedefliyor:

1. Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadele: Göçmenlerin ve işverenlerin vergi kaçırmasını ve kayıt dışı çalışmayı engellemek.
2. Hedefli ve Kontrollü Göç: Rusya'ya gelen göçmenlerin ekonomik olarak kendine yetebilen, nitelikli ve sosyal sisteme yük olmayan kişiler olmasını sağlamak. Yetkililer, bunun "göçmen kalitesini" artıracağını savunuyor.

Rusya Avukatlar Birliği Başkanı Vladimir Gruzdev, yeni kuralları "kayıt dışı istihdam ve kağıt üzerinde işe alımla mücadelede etkili bir araç" olarak nitelendirdi.

Uzmanlardan Uyarı: "Tetiklenen Riskler Büyük Olabilir"

Ancak uzmanlar, bu sert önlemlerin ciddi yan etkileri olabileceği konusunda uyarıyor:

• Kayıt Dışılıkta Patlama: Kriterleri karşılayamayan binlerce göçmen, kaçak duruma düşebilir ve daha da derin bir kayıt dışı ekonomiye itilebilir.
• Ailelerin Parçalanması: Çocuklar için getirilen yüksek maliyet ve yaş sınırı, ailelerin bölünmesine veya ülkeyi terk etmek zorunda kalmasına neden olabilir.
• İşgücü Krizi: İnşaat, tarım, nakliye ve hizmet sektörleri gibi göçmen işgücüne bağımlı sektörlerde ciddi işçi açıkları ve ücret artışları yaşanabilir.
• İnsani Sorunlar: Uzun yıllardır Rusya'da yaşayan ve topluma entegre olmuş, ancak düşük gelirli aileler mağdur olabilir.

Sonuç olarak, Rusya, göçmen politikasını radikal bir şekilde sıkılaştırarak, kısa vadede kontrolü artırmayı hedefliyor.

Ancak, bu politikaların uzun vadede ekonomiyi, işgücü piyasasını ve sosyal dokuyu nasıl etkileyeceği belirsiz.

Uygulama, devletin baskıcı kontrol ile insani ve ekonomik gerçekler arasında nasıl bir denge kuracağını gösterecek.

Önümüzdeki dönemde, parlamentodan geçmesi beklenen bu yasa tasarısı, hem içeride hem de komşu ülkelerde büyük yankı uyandıracak gibi görünüyor.